刘学伟:祝愿马克隆总统再创新奇迹

法国选举

带枪投靠的人忠诚度恐怕有限,马克龙会怎样为法国国民议会选举布局?

原创 2017-05-09 刘学伟 新视角NPF

新视角NPF摘要:

  关于立法选举,马克龙在这两周中,已经多次发言。他的这些发言出乎意料的高调。比如他已经宣布:他不要联合政府,不要政党联盟。他的部长都将是新面孔。他说:所有想在立法选举时被新执政党“前进”运动任命的社会党以及共和党人,都必须退出其所在的党派。哪怕有新总统的光环加持,“前进”运动资历最多一年的空降人物实在不易把这些封建城堡大批攻下。而带枪投靠的人忠诚度恐怕有限,数量也恐怕不够多。

  本文作者刘学伟,1989年在法国斯特拉斯堡大学获历史学博士学位,在法国居住已34年,以下是他对法国国民议会选举的分析。

  5月7日,年仅39岁的埃马纽埃尔·马克龙以66%的、略高于预期的高票,成功当选法国第五共和国第八任总统。法国避开了极端势力的上台,再一次成功地维持了中道。法兰西幸甚,欧盟幸甚,世界也幸甚。作为将选票投给了马克龙的法国公民,本人也与有荣焉。

  他的这次胜选,开创了一个了不得的第一。就是他从政仅5年,为人所知不过三年,最高资历是在上任左派政府中任经济部长2年。更令人惊奇的是,他依靠2016年4月6日自行成立的、资历仅13个月的“前进”运动,从无到有,居然就能打下法国总统这样一座江山!而且我相信,他并不是任何人(尤其不是奥朗德)的傀儡。那是他个人意志的胜利。是法国民众对长期的两党政治始终不能解决问题,想另寻出路的表达。偶然性当然也有,那就是本来的头号选手共和党的菲勇因遭遇“空饷门”摔倒。

  他的这次胜选,还开创了两个第二。第一、他是法国大革命以来,仅次于那个如太阳般耀眼的拿破仑的最年轻的执政者。(拿破仑30岁掌权,35岁称帝。)

  他开创的第二个第二就是他的高票,在第五共和国中,仅次于2002年希拉克取得的82%。大家都知道,这是因为希拉克面对老勒庞当主席的极右的国民阵线,有“保卫共和联盟”加持。而马克龙是继希拉克之后,第二位得到“保卫共和联盟”的加持,从而高票当选的人士。马克龙面对的也是国民阵线,不过主席换了女儿马丽娜·勒庞女士。他本人凭人格和政纲得到的支持,可是没有那么多。这次第二轮投票,弃权率高达25%,白票废票率高达9%。加起来,有34%的选民没有表态。剩下的66%的选民中有66%支持他。两个66%相乘,就是44%了。而这44%之中,和2002年类似,还有很多人极左派和中右派的选民是“含泪投票”。马克龙当然明白有很多人对他并不满意。他知道他的基本盘就是第一轮的25%。他必须还要团结多得多的法国人,才能顺利、成功执政。

  国阵的玛丽娜·勒庞可不是完败。因为她赢得的34%的选票,可比5年前的18%多出近一倍。

  马克龙没有时间庆功和休息。总统选举结束之后,从周一起,有两件大事马上提上议事日程。第一件事就是任命临时的总理和由临时总理筹组临时内阁。他说要大量任用新人。我们几天就可看到,现在不用猜。

  第二件其实当然更重要的事情就是要立即开始组织一个月以后(6月11号和18号)就要举行的立法选举的竞选活动。

  马克龙这次成功当选总统,实在是一个奇迹。但这个奇迹的确也有缺陷的,这个缺陷就是:由于他和他的“前进”运动崛起太快,根基不稳。他好像一棵陡然长起的大树,木质难免疏松。

  关于立法选举,马克龙在这两周中,已经多次发言。他的这些发言出乎意料的高调。比如他已经宣布:他不要联合政府,不要政党联盟。他的部长都将是新面孔。他要在议会中赢得“前进”运动一党的单独多数。他将在法国577个国会议员选区中都推出他的“前进”运动自己的候选人。他说:所有想在立法选举时被新执政党“前进”运动任命的社会党以及共和党人,都必须退出其所在的党派。因为马克龙坚持“由一些命运相连的人组成的强大严密协调的共同体”来执政。他不要其他政党的人跨党来支持他。他反对那种“连半年都撑不过去的联合执政”。

  据说,他以前的上司,社会党的前总理瓦尔斯表态要加入“前进”运动。马克龙说:“我们之间有过分歧,但如果瓦尔斯已做好准备,退出社会党,加入新执政党,是完全可以的。”但马克龙同时指出,因为决心要“大换血”,前总理将不会成为新政府成员。

  现在总统已经选完,马克龙就要全力为立法选举布局。在6月11号的第一轮立法选举之前,人们应当就可以看到,这项将决定马克龙执政成败的真正的决战会有多少胜算。

  本人的大体估计是,社会党很可能会面临土崩瓦解之势,很多前社会党人会归附马克龙的“前进”运动。但这会大大加深右派认为“马克龙就是奥朗德第二”或“‘前进’运动将会是新的社会党”的疑虑。但社会党的旧人很难在“前进”运动中取得领导地位。而“前进”运动的嫡系中,至今没有看到一个在马克龙身边的第二号得力人物出现。本人非常担心马克龙的“前进”运动在这么短的时间里,无法凝聚出一个“由一些命运相连的人组成的强大严密协调的共同体”来执政。我们第一个要观察的,就是他的临时总理是不是一个即由能力威信,又能被他驾驭的人。

  关于“前进”运动,笔者预估,由于马克龙取得高于预期的决选选票,“前进”运动在立法选举中也会取得一个高于第二轮前预期的势头。但是,该运动也还是很难在新国会中赢得单独的多数。现在能看到的唯一民意预测是“前进”运动能得到240-280席的议席。本人觉得这个估计可能有些过于乐观。该运动的根底太浅,在地方没有桩脚。其他党的无数的议员在地方都已经耕耘了数十年,市长议员都没有任期限制,多的是终身诸侯。哪怕有新总统的光环加持,“前进”运动资历最多一年的空降人物实在不易把这些封建城堡大批攻下。而带枪投靠的人忠诚度恐怕有限,数量也恐怕不够多。

  而中右派的共和党一定会对这回总统选举意外失利耿耿于怀,哪怕有官位的诱惑,估计也不会有太多的人会肯归附“前进”运动。共和党现在的立法选举操盘人是巴鲁安(Baroin)。希望他能做得能比萨科齐好。本人预估,共和党和他的有传统的中右联盟,可以取得很可能多于200席的新国会议席,成为议会中的第二大党。

  依照现在的民意分野,社会党的确基本出局。但百足之虫死而不僵,它应当还能保有至少数十个议席。现在极右派的基本盘已经达到25%左右。这一届的议会,他们肯定会获得重大突破。其议席应当可以从上一届的2席增加到数十席。以梅朗雄为代表的极左翼联盟情况类似,他们也拥有25%左右的基本盘,也应当可以在新国会中赢得数十个议席。

  这样国会中就会出现两大三小五党分割的基本格局极左和极右由于理念和社会基础相差太远,都极不可能与“前进”运动形成执政联盟。共和党由于体量与传统的原因,也相对很难与“前进”运动结盟。小社会党到是最可能与“前进”运动结盟,只要马克龙不惧当“奥朗德第二”。这恐怕是“前进”运动如果没有单独多数时,马克龙最可能做的妥协。但这样,“前进”运动就真的会被小社会党绑架,非常容易执行偏左路线,再步奥朗德的后尘。

  最新得到的消息是,马克龙已经放弃必须退出原有政党才能加入总统多数的要求。这样,他的总统多数当然就可以扩大不少,但稳固性自然也就有损失。

  新议会中具体会出现什么情形,现在的确还难以预估。笔者的基本判断是:第一、马克龙的“前进”运动很难获得新议会的绝对多数,但也不是全无可能,具体还得看这一个月的发展。“前进”运动的优势是,不像国民阵线那么孤立。在选举过程中和在其后的议会斗争中,它可能与其他党派达成各种至少是临时的结盟或妥协。第二、共和党一定会在新议会中拥有重大势力。第三、勒庞的国民阵线和以梅朗雄为马首的极左派不再会是无足轻重。第四、小社会党届时很可以成为“前进”运动的附庸。第五、一些人还在期待的共和党赢得相对甚至绝对多数,然后要求共治的前景,现在看来,可能性不大。在共和党人看来,菲永真是罪过大了。

  总统选举刚刚结束,各党的立法选举策略都还在制定中。一个月内,变数还大。只能先预估这些了。

  笔者这里最后在表达一个殷切的愿望,就是马克龙总统能够再创新奇迹,赢得一个“前进”运动的议会绝对多数。退一步也是相对多数,再加上盟友,形成一个多党总统多数。这样法国接下去的五年,才能改革有成,不至陷于空转。共和党的议席如果明显少于“前进”运动,那还是只能善任建设性的反对党,不可为反对而反对。毕竟大家都在法国这艘已经多处严重漏水的船上,必须共体时艰,才有机会一起上到对岸。

(原文刊于《欧洲时报》,更多精彩文章,请登录钝角网www.dunjiaodu.com)

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